Klaus Nørskov
30.12.2002
Til
Socialministeriet
Att. Bente Bang
Høringssvar til
Forslag til lov om ændring af lov om social service
(Mulighed for madordning i børnehaver mod fuld forældrebetaling)
Børne- og Kulturchefforeningen (BKF) vil indledningsvis bemærke, at vi finder grundideen i lovforslaget positiv, idet det vil kunne give mulighed for,
at et større antal børn end i dag over 3 år får et godt og sundt måltid, mens de er i institution eller puljeordning,
at forældrene – via bestyrelsen - sikres en større indflydelse på dagtilbuddet.
BKF finder det ligeledes positivt – og indlysende - at det er kommunalbestyrelsen, som kan fastlægge en overordnet kostpolitik for dagområdet, jf. bemærkningerne til loven.
Det er dog BKF’s opfattelse, at det bør præciseres i loven, at kommunen (efter anmodning fra en eller flere daginstitutionsbestyrelser) skal udarbejde mål & rammer på det kostpolitiske område, som daginstitutionsbestyrelserne er bundet af, hvis bestyrelsen vælger at tilbyde en fuld forældrebetalt madordning. Dette begrundes i, at det er afgørende, at sikre,
at de hygiejniske og sikkerhedsmæssige forhold i institutionen er i orden,
at det fortsat er en politisk/ledelsesmæssig afgørelse og ansvar, hvordan de pædagogiske og administrative ressourcer skal anvendes,
at madordninger besluttet af forældrebestyrelserne ikke aftvinger fysiske ændringer samt øget personalenormering og administration,
at kommunalbestyrelsen fastlægger retningslinier for administration og forvaltning af betalingen/inddrivelse af restancer, og at denne for kommunale institutioner (evt. også selvejende) indgår som en del af kommunens budget og regnskab,
at arbejdsmiljøet for personalet er i orden.
Der bør således indsættes et § 15b stk. 2 (mellem de nuværende stk. 1 og stk. 2) med følgende ordlyd: "Kommunalbestyrelsen fastsætter mål og rammer for modordningen, herunder anvendelse af personaleressourcer, fysiske rammer for tilberedning og spisning, kostpolitik, betalingens størrelse og administration mv. "
Endvidere vil BKF pege på, at det – efter BKF’s opfattelse – er uklart, hvorvidt arbejdsområdet omk. madordninger er er overenskomstdækket af andre faggrupper, så det ikke kan udføres af det pædagogiske personale (pædagoger og medhjælpere). Madordninger vil muligvis kunne tolkes som et skift fra en social/pædagogisk aktivitet (som fx morgenmad i børnehaver, til børn som ikke har fået morgenmad hjemmefra) til egentlig bespisning af børnene.
Sluttelig skal BKF anføre, at det er afgørende, at den nuværende velfungerende ordning med mad som en integreret del af dagtilbuddet (og hermed driftsbudgettet og forældrebetalingen) i dagpleje, vuggestuer og mange integrerede institutioner ikke berøres.
Yderligere oplysninger kan fås hos formanden, Børne- og Kulturdirektør Per B. Christensen, Næstved eller Børne- og Undervisningsdirektør Klaus Nørskov, Albertslund.
p. b. v.
Klaus Nørskov
