Carsten Anderskov og Klaus Nørskov
06.02.2005
Undervisningsministeriet
Uddannelsesstyrelsen
Juridisk kontor for erhvervsrettede uddannelser
Vester Voldgade 123
1552 København V
Att: Fuldmægtig Kirsten Lippert
Høringssvar til Forslag til Lov om uddannelsen til professionsbachelor som pædagog j.nr. 2004-2722-8.
Børne- og Kulturchefforeningen (BKF) har følgende kommentarer til forslaget:
Overordnet set finder BKF det positivt, at den evalueringsrapport, som EVA i foråret 2003 udgav, har været en del af grundlaget for udformningen af en ny pædagog-uddannelse. Det giver et vidensbaseret fundament for reformen, som må hilses velkommen.
Til de enkelte dele af forslaget, som det foreligger, er det BKFs opfattelse:
- At der er et klart behov for at styrke fagligheden i uddannelsen. Styrkelsen af fagligheden i uddannelsens enkelte fag, bl.a. gennem centralt fastsatte CKF´er, vil kunne bidrage til en opkvalificering af de studerende og højnelse af uddannelsens omdømme. Uden at kende til det nærmere indhold i de enkelte - endnu ikke udarbejdede fagbeskrivelser – må dette betegnes som et positivt element.
BKF er endvidere af den opfattelse, at det primære optagelseskriterium skal være en gymnasial uddannelse, og at dette skal fremgå af lovteksten.
- At den angivne specialisering i tre funktions- og fagområder er fornuftig og relevant. I betragtning af de store forskelle mellem forskellige typer af pædagogvirksomhed må en sådan specialisering således anses for velbegrundet.
Derimod kan det konstateres, at der ikke, som foreslået i ministeriets redegørelse til Folketinget, marts 2004, gives mulighed for at kunne supplere visse fag til et højere niveau for derigennem evt. at opnå undervisningskompetence i de yngste klasser i folkeskolen.
- At det er særdeles tilfredsstillende, at der indføres et modul i uddannelsen, der kan tilrettelægges i samarbejde med andre relevante uddannelser, og som sigter mod, at den studerende tilegner sig kompetencer til fremme af samarbejde med andre relevante professioner. BKF har igennem længere tid advokeret for et mere formaliseret samarbejde især mellem lærer- og pædagoguddannelserne, med respekt for de to uddannelsers identitet.
Et sådant samarbejde kunne fx udformes som et fælles forløb i dele af det pædagogisk-psykologiske fagområde, eller indgå som fælles fagområder, f.eks. sprogudvikling, skolestart eller der kunne etableres fælles kursusforløb for de to uddannelser. Som der også gøres opmærksom på i forslaget, så kan der naturligvis også etableres samarbejde med andre uddannelser, f.eks. socialrådgiver- eller sygeplejerskeuddannelserne.
- At det er uacceptabelt, at der ikke skabes grundlag for en fuld overgang til SU-finansieret praktik. Og at lade kommunerne betale for SU-praktikken vil i praksis medføre, at der påføres institutionernes en besparelse, der igen medfører lavere personalenormeringer.
Samtidig efterlader lovforslaget juridisk-uafklarede forhold ift. de studerende i SU-praktik. Der er i denne sammenhæng behov for en præcis afklaring af de ansættelsesretlige og erstatningsmæssige forhold.
Endvidere skal BKF understrege, at det er afgørende, (som angivet i lovteksten) at evt. lønnede praktikforløb sættes til 6 måneder, således at der i de enkelte institutioner er mulighed for, at to studerende kan dække, hvad der svarer til et fuldt ansættelsesforhold.
BKF anser det for værdifuldt, at kravene til forberedelse, gennemførelse og efterbehandling af praktikken styrkes i forslaget. I den forbindelse bør det fremhæves, at der i oplægget til, hvordan praktikken skal få det ønskede kvalitetsløft er interessante takter, ikke mindst i form af kravet om de praktikuddannelsesplaner, alle studerende skal udarbejde. BKF vedkender sig sit ansvar i forbindelse med en højnelse af praktikkens kvalitet og medvirker gerne til en konkretisering af de tanker om styrkelse af praktikkens kvalitet, der ligger i forslaget. Ligeså vil det være et klart fremskridt i det øjeblik der kan skabes mulighed for, at en af de lange praktikperioder kan placeres i en børnehaveklasse.
- At BKF ønsker en bedre regulering af tilgangen til pædagoguddannelsen, der ikke er bundet af snævre geografiske og lokalpolitiske præferencer. Det er ikke hensigtsmæssigt, at der uddannes alt for mange pædagoger med deraf følgende stigende arbejdsløshed. Og dette samtidig med, at der er mangel på studerende til andre uddannelser, bl.a. på sundhedsområdet.
p.b.v.
Carsten Anderskov og Klaus Nørskov
Yderligere oplysninger kan fås ved henvendelse til:
Formanden: Per B. Christensen, Børne- og Kulturdirektør i Næstved,
tlf.55 78 49 13
Næstformanden: Carsten Anderskov, Børne- og Kulturchef, Sundsøre,
tlf. 96 87 10 00 eller
Bestyrelsesmedlem: Klaus Nørskov, Børne- og Undervisningsdirektør i Albertslund,
tlf. 43 68 61 01.