02.08.2004
Til
Socialministeriet
Att. Kirsten á Rogvi
Høring om udkast til lovforslag om ændring af lov om social service (Pligt til at udarbejde handleplaner for unge under 18 år med stofmisbrugsproblemer)
Børne- og Kulturchefforeningen (BKF) finder det relevant at der iværksættes målrettet handling i forhold til unge med stofmisbrug. Denne handling skal med baggrund i den enkelte unges situation tage hånd om konkret misbrugsbehandling, men også inddrage øvrige sociale forhold som familierelationer og uddannelses-/ arbejdsmarkedstilknytning.
Det er dog BKF´s opfattelse at lovforslaget på en uheldig måde i sin formulering og med sin lovmæssige placering kunne antyde en sidestilling af de unge behandlingskrævende stofmisbrugere med unge, der har begået voldskriminalitet eller anden alvorlig kriminalitet.
BKF finder det ikke relevant at opstille formelle krav for at skulle udarbejde en foreløbig handleplan i forbindelse med en henvendelse fra en ung eller dennes familie.
Som kommunalt grundlag for - i samarbejde med den unge stofmisbruger og dennes familie - at kunne udarbejde en relevant og faglig velkvalificeret handleplan ser BKF det som naturligt og nødvendigt at udarbejde en § 38-undersøgelse. Det vil ikke være realistisk at forvente denne undersøgelse gennemført inden for tidsrammen på 7 dage. Erfaringer viser endvidere, at det kan være vanskeligt at opnå de impliceredes accept af ændringer i en handleplan, selvom den kun har foreløbig karakter.
Ved henvendelse af akut karakter bør afrusning m.v. ske øjeblikkeligt gennem sundhedsvæsenet. Sideløbende hermed – eventuelt først efterfølgende - vil det være muligt og relevant at indgå et undersøgende og handlingsorienteret samarbejde med den unge og dennes familie.
Derfor anbefaler BKF, at vægten i lovforslaget flyttes fra udarbejdelse af en foreløbig handleplan til iværksættelse af konkret handling på baggrund af en § 38-undersøgelse.
Lovforslaget lægger i vid udstrækning op til en øget kommunal forpligtelse til at iværksætte forskellige former for støtte, der vil kunne løse den unges misbrugsproblemer. At dette sker i et samarbejde med den unge og denne familie bør i praksis være en selvfølge.
BKF anbefaler, at der i lovforslaget overvejes i højere grad at sikre en forpligtigelse hos den unge og dennes familie til at indgå i samarbejdet og efterfølgende gennemføre de aftalte handlingsforløb.
Yderligere oplysninger kan fås ved henvendelse ved:
Per B. Christensen, tlf. 55 78 49 22, perb@naeskom.dk eller
Bruno Borella, tlf. 99 82 82 30, bbo@skoerping.dk
