01.03.2005
Kommentarer til Regeringsgrundlaget "Uddannelse i verdensklasse" fra februar 2005.
Fornyelse af folkeskolen
Læreruddannelsen
BKF kan tilslutte sig planerne om, at læreruddannelsen skal fornyes gennem bl.a. færre linjefag og specialisering i de yngste eller ældste elever i fagene dansk og matematik. BKF kan endvidere tilslutte sig, at naturfag skal styrkes i læreruddannelsen.
BKF finder det væsentligt, at der i læreruddannelsen indgår specialpædagogik, som gør de unge lærere kvalificerede til at varetage undervisning af børn med særlige behov.
BKF vil endvidere pege på betydningen af, at der i læreruddannelsen indgår didaktik og evaluering i forbindelse med linjefagsuddannelse men også som en almen viden om metodeudvikling.
Styrket efteruddannelse af lærere
BKF har også understreget betydningen af efteruddannelse af lærere som et væsentligt element til at opnå højere faglighed.
BKF skal anbefale, at der i den lovede handlingsplan for efteruddannelse især fokuseres på didaktik og evaluering inden for både dansk, matematik og naturfag.
For at styrke arbejde med både en rummelig og faglig skole, vil BKF anbefale, at der også sættes ind med efteruddannelse inden for specialpædagogik og AKT (Adfærd, Kontakt og Trivsel).
Styrket efteruddannelse af skoleledere
BKF ser skolelederne som nøglepersoner i en fortsat udvikling af folkeskolen. En målrettet videreuddannelse, som der lægges op til, bør derfor efter BKF´s vurdering have fokus på moderne pædagogisk ledelse i folkeskolen.
National handlingsplan for læsning
Med udgangspunkt i bl.a. resultaterne fra PISA og OECD undersøgelser finder BKF det vigtigt, at der gives størst mulig opmærksomhed på bl.a. den grundlæggende læseindlæring.
BKF finder det derfor vigtigt, at der i den forventede handlingsplan også sættes fokus på undervisning af tosprogede og de særlige metoder, der her kræves.
Der er brug for at støtte specialviden inden for læsning både i indskolingen, på mellemtrinnet og i overbygningen. Samtidig er det vigtigt, at børn med særlige behov bliver tilgodeset i undervisningen af lærere med særlig viden på området.
BKF anbefaler, at der gives mulighed for særlige pilotprojekter, der tilgodeser forskellige former for metodeudvikling, så specielt børn med særlige behov – herunder tosprogede – sikres de bedste metoder.
Styrket dansk undervisning
BKF finder det vigtigt at understrege, at flere timer ikke alene er med til at styrke indlæringen. Der er fortsat behov for kompetence- og metodeudvikling.
Historiefaget skal styrkes
BKF kan ikke være uenige i betydningen af, at historiefaget styrkes. BKF finder det i den forbindelse afgørende at se historie som et ligeværdigt fag med de øvrige fag i folkeskolen. Det betyder, at faget også er prøvefag. BKF har i et tidligere notat lagt vægt på, at antallet af prøver i folkeskolen ikke skal udvides, der skal i stedet foregå lodtrækning mellem bestemte fag fra år til år.
Styrkelse af det faglige niveau i naturfag
BKF anbefaler, at naturfag indgår som et alment dannende fag, som nødvendige forudsætninger for at kunne forstå sin omverden.
Tidligere fremsatte bemærkninger om behov for kompetence- og metodeudvikling vil også gøre sig gældende her. For at styrke naturfag anbefaler BKF endvidere, at den enkelte skole/kommune har samarbejde med partnere uden for skolen - virksomheder såvel som forskningsmiljøer. Planetarium såvel eksperimentarium anbefales at få en fremtrædende rolle i formidling og udvikling af særlige materialer til undervisningen i folkeskolen.
Styrkelse af det faglige niveau i matematik
BKF har samme bemærkninger som ved styrkelse af dansk, at udvidelse af timetallet ikke gør det alene. Der skal knyttes metodeudvikling og kvalificering af lærerne til for at sikre, at der sker en reel faglig styrkelse.
En god start i folkeskolen
BKF kan tilslutte sig forslaget om, at børnehaveklassen bliver gjort obligatorisk. Angående screening i børnehaveklassen som grundlag for at arbejde med børnenes sproglige forudsætninger, skal BKF anbefale, at screeningen sker i børnehaven og der på baggrund heraf etableres et tæt samarbejde omkring børnene i overgangen til skolen.
Samarbejdet mellem daginstitutionsområdet og skolen anser BKF som grundlæggende i indskolingsårene. Indførelse af læreplaner i daginstitutionsområdet er et vigtigt element i samarbejdet. Det gælder efter BKF´s vurdering ikke kun det sproglige men også et område som f.eks. naturfag, hvor det er muligt på et tidligt tidspunkt at fange børnenes interesse. Den røde tråd fra daginstitution til skole vil være et vigtigt kvalitetsløft.
I udviklingen af skolestarten ser BKF SFO som en ressource, der kan bruges til bl.a. lektielæsning, men også til støtte og udvikling af en lang række kompetencer i øvrigt hos barnet.
I Vejledningen til timetallet fra UVM er der sat loft over børnenes daglige timetal på 6 timer. Det er midlertidig en kendsgerning, at mange børn er på skolen i både 8 og 9 timer hver dag.
BKF finder det relevant at inddrage erfaringerne fra hele landet i udvikling af skolestarten, hvor også SFO spiller en væsentlig rolle.
Der henvises bl.a. til BKF´s notat om SFO fra januar 2005.02.27
Obligatorisk afgangsprøve i folkeskolen
Regeringen foreslår, at der aflægges obligatoriske prøver i 9. klasse i dansk, matematik, engelsk samt fysik/kemi, biologi og geografi.
BKF ser forslaget som en fornuftig udvikling. BKF skal igen gøre opmærksom på sine overvejelser om, at gøre alle fag ligeværdige ved at gøre dem til prøvefag. Antallet af prøver skal ikke ændres, men BKF foreslår, at der sker lodtrækning, der sikrer, at alle fag på et eller andet tidspunkt bliver tilgodeset med prøve.
Modernisering af prøver, eksamener og karakterer
I regeringsgrundlaget indgår modernisering af prøver, eksamener og karakterer. Der indgår her bl.a. forslag om, at gruppeeksamener afskaffes.
BKF anser det som vigtigt med en modernisering af prøve, eksamener og karakterer, men vil i den forbindelse understrege betydningen af en mangfoldighed i prøvesystemet, så det i videst muligt omfang afspejler den daglige undervisning.
Gruppeeksamener bør derfor også indgå som en mulighed, hvor det giver mening som f.eks. i fysik/kemi i folkeskolens afgangsprøve.
Målretning af det nuværende 10. klasse-tilbud
BKF finder, at forslaget er i god tråd med tidligere synspunkter om, at 10. klasse skal målrettes de svagestes elevers overgang til ungdomsuddannelserne. De nye UU´er skal her være med til at sikre overgangen til ungdomsuddannelserne og gennem udvidet samarbejde være med til at sikre, at de unge også gennemføre ungdomsuddannelsen.
Reform af pædagoguddannelsen
BKF er enig i, at fagligheden skal styrkes i uddannelsen.
Fremme evalueringskulturen
BKF har gentagne gange slået til lyd for behovet for at styrke skolernes evalueringskultur. En styrkelse af evalueringskulturen kræver bl.a. en central redskabsudvikling, som BKF har anbefalet, at KL og UVM i fællesskab tager ansvaret for.
De nationale tests ser BKF sammen med bred evalueringskultur som et middel til at fremme den differentierede pædagogik og ikke som et mål i sig selv.
Dokumentation af folkeskolens resultater
BKF anser det for væsentligt, at den enkelte kommune og skole påtager sig et konkret ansvar for at dokumentere deres resultater. Tilbagemeldingssystemet som er beskrevet i Regeringsgrundlaget vil dog nok kræve lidt mere dialog for at finde en fælles forståelse af, hvad det konkret indebærer.
Rådet for evaluering og kvalitetsudvikling i folkeskolen
Regeringen foreslår, at der nedsættes et uafhængigt Råd for evaluering og kvalitetsudvikling af skolen. Rådet skal understøttes af en ny statslig styrelse for evaluering og kvalitetsudvikling.
BKF har i tilknytning hertil en række spørgsmål:
- Hvor er relationen til EVA?
- Hvilken rolle skal EVA have i forhold til det nye Råd?
- Hvordan sikres en koordinering mellem de forskellige evaluerings instanser – herunder også det kommunale evalueringsinstitut?
BKF finder, at forslaget nødvendigvis vil kræve nærmere dialog.
Styrket kommunalt tilsyn med skoler
BKF vil i tråd med tidligere notater og synspunkter på området gerne samarbejde om, at det kommunale tilsyn forstærkes. Det er vigtigt, at det kommunale ejerskab ikke svækkes ved en øget statslig kontrol. BKF vil tage emnet tilsyn med skoler op til nærmere drøftelse med børne- og kulturcheferne i hele landet.
Ungdomsuddannelse til alle
BKF henviser til notatet "I praksis er uddannelserne for teoretiske", hvor holdningerne trækkes op. Der lægges her også vægt på, at UU lever op til sit ansvar og målretter vejledningen til de unge, der har størst behov.
Bilag
Evaluering og afgangsprøver i foleskolen – forslag til nye former for afgangsprøver, hvor fagene ligestilles og folkeskolens kvaliteter dokumenteres, november 2004.
Skolefritidsordning (SFO) – skolen er en helhed med undervisning og fritidspædagogik, januar 2005.
Artikel "I praksis er uddannelserne for teoretiske", februar 2005.
